“老开心了！我真的选到了想要的房子！”7月26日，在同心路961号、963号旧住房更新改造项目摇号选房现场，68岁的杜娟阿婆乐得合不拢嘴，抱着小孙女一个劲地亲。
同心路961号、963号是两幢建于20世纪70年代的三层小梁薄板房屋，48户居民挤在1364平方米的空间里，墙面开裂、漏水渗水、砖块掉落是家常便饭，厨卫合用的不便更是让居民们苦不堪言。
为此，虹口区首次尝试了“原址改建+协议置换”方案，最终在首轮意见征询中，仅用不到一周时间就获得居民一致支持，签约率迅速达到100%。
经过公平、透明的“双轮摇号”，22户异地安置家庭终于选定了期盼已久的新家，即将告别厨卫合用、漏雨掉砖的老屋，迎来崭新的生活。
记者在现场看到，同心路961号、963号，就像是深陷高楼中的一块洼地，破旧不堪的房屋面貌，让居民们“改善生活”的愿望十分强烈。
杜阿婆心有余悸地说，就在昨天夜里，自己还被“窸窸窣窣”的声音吵醒，也不知道是蟑螂还是老鼠在爬。“如果是下大雨，会从三楼一直漏水到一楼。”
1998年搬入此地的杜阿婆家住在一楼，24.5平方米的小房子里以前住着一家三口，卫生间4家合用，厨房间也得3家合用，后来女儿出嫁后住出去了、老伴也去世了，她一个人独居。
这一次，终于盼到了成套住房改造，她被抽户，通过协议置换，选择了异地房源。“这个房子就在株洲路上，1室户，面积有51.36平方米，有独立的厨卫，我一个人住正好！”
广中路街道副主任郭楠介绍，由于房屋间距、日照等规划要求，该处房屋不能通过拆除重建进行改造。为了在有限的空间里，让每户居民都能拥有独立厨卫，虹口区广中街道、虹口区房管局和虹房集团创新提出“原址改建+协议置换”的方案。
方案敲定后，真正的挑战才刚刚开始。抽多少户？抽哪几户？如何确保公平？工作组日夜奋战，反复测算，最终将抽户数量确定至22户，将朝北户型和独用厨房户型进行抽户异地安置，最大限度释放改造空间。这样在房屋层高、体积不变的前提下，回搬居民每家可以增加10平方米以上的使用面积，实现厨卫独用。
同时，为异地安置的居民提供从30多平方米到近百平方米的房源，在对抽户房屋总价核算时，按照不同房型分组将原房屋使用面积加上一定使用面积进行计算，针对抽户房屋与异地安置房源之间产生的价格差额，以“多退少补”为原则结算，确保双方权益平衡。
面对居民们的个性化诉求，工作组把办公室“搬”到了小区门口。为面积有争议的家庭，设计人员耐心解释政策消除误解；对于希望获得装修补偿的居民，工作人员反复沟通，帮助算清长远账；最终，协议置换的房源跨越虹口区、宝山区，提供“零距离”看房服务，组织居民包车、包路线、包讲解。
对于原地回搬的居民，街道则吸纳居民户型优化建议，协调设计院研讨落实，让“改造好不好，居民说了算”。
74岁的王扣学老伯，就选择了原地回搬。“在我和老伴的有生之年，终于有独门独户，厨卫独有的房子了，居住面积还比原先多了13平方米！”王老伯说，“不仅一分钱不用出，过渡的这两年，街道还补贴了租房过渡费，想得特别周到。”
广中路街道负责人表示，旧改不仅是房子的更新，更是民心的工程。下一步，街道将协助居民完成搬迁，并确保改造工程高质量推进，让更多居民实现从“住有所居”到“住有宜居”的梦想。
