4月1日，宝山海关对邮轮直供药品开展现场监管。受访者供图
4月1日，在上海海关所属宝山海关监管下，首批国内采购药品顺利补给至首艘国产大型邮轮“爱达·魔都”号，标志着全国首次以邮轮直供物资方式完成药品出口通关试点。
2024年4月，国务院出台了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》。同月，海关总署出台了支持邮轮产业发展10项措施，明确“支持为保障邮轮运行时船员及旅客的健康安全所需的药品、医疗器械按供船物料或邮轮直供物资方式供船”。
药品作为特殊商品，其销售和使用需要药品经营许可证和医疗机构执业许可证，由于此前缺乏有效的操作路径，邮轮公司无法直接采购和使用，国内药品直供邮轮并无先例。以往邮轮上的药品大多通过新加坡、釜山等地进行补给，补给不及时、国外药品成本过高等问题长期存在。借着新政契机，“爱达·魔都”号邮轮本土采购了一批药品，首次尝试通过邮轮直供模式将药品补给邮轮。上海海关所属宝山海关深入研究药品供船监管模式，多次与邮轮企业展开交流，指导企业完成电子申报及通关流程，对药品清单展开详细核查，采取“前期指导+全流程跟踪”模式确保药品在运输、查验及供船环节符合监管要求，最终保障了147.76千克，价值5.94万元的药品顺利完成直供补给。
“这次爱达·魔都号采购的药品包括阿司匹林、阿莫西林、川贝枇杷膏等常用药品，我们实时跟进通关进度，第一时间解决通关堵点，优化工作流程，将邮轮直供通关新模式落实落细，顺利保障此次药品快速通关供船。”宝山海关综合业务科科长陈丽华说。
除了补给更加便利之外，邮轮直供物资的出口退税政策可进一步帮助邮轮运营方降低经营成本。“从国外港口补给药品，运输距离远，采购成本高，交付周期不稳定，增加了运营成本和运营风险。而现在国内药品直供减少了中间环节，不但节约了成本，更重要的是能够保证邮轮上药品的种类更齐全，最终惠及广大邮轮旅客。”爱达邮轮公司采购和供应链副总监孟恒说。
据宝山海关介绍，新政实施以来，已有国产烟草制品、预包装食品、化妆品、境外动植物源性食品、药品等物资先后实现了“邮轮直供”。2025年一季度，宝山海关累计监管各大邮轮公司通过直供模式向海关申报物资约1400万元。
在支持邮轮产业发展10项措施等一系列政策的支持下，上海邮轮产业发展势头迅猛。据上海海关信息，2025年一季度，亚洲最大的国际邮轮码头——吴淞口邮轮码头累计接待进出境国际邮轮152艘次，同比增长176.3%，较2019年增长42.1%；宝山海关累计监管船供物资达5673.25吨，同比增长114.10%。
