离境退税新政释放红利
国货“圈粉” 入境消费增长可期
“我太喜欢泡泡玛特了，今天在这里‘圆梦’了。这是我在中国15天旅行的最后一站，打算再给家人朋友买些纪念品。我从《北京离境退税指南》了解到，同一境外旅客同一日在同一退税商店内购买退税商品的金额须达到200元人民币，符合条件就可以申请退税，很划算。”5月16日，西班牙游客劳拉在北京王府井商圈买到了心仪的泡泡玛特盲盒。中国证券报记者在王府井商圈看到，像劳拉一样拎着各色购物袋的外国游客不在少数。
日前召开的全国优化离境退税政策扩大入境消费工作推进会提出，着力提高退税商店覆盖面，提升退税商品吸引力，增强境外旅客获得感。专家表示，在过境免签政策施行、离境退税政策升级的背景下，国货潮品出海迎来机遇，城市商圈将更好地承接入境消费。后续可将中医康养等具有中国特色的产品纳入离境退税范围，国货用实力“圈粉”，入境消费增长可期。
激活线下商圈
2024年7月，过境免签政策扩大实施，外国旅客来华旅行更加便利。2025年4月，离境退税政策升级，现金退税限额从1万元提升至2万元，离境退税起退点从500元下调至200元；同月，“即买即退”逐步推广，将退税环节提前，退税实惠更为直观……随着入境游政策“工具箱”落地显效，离境退税的业务量呈增长态势。
以王府井集团股份有限公司百货大楼为例，该商场2024年下半年离境退税业务量比上半年增长67%；2025年“五一”假期期间，离境退税业务量同比增长633%，1月至4月业务量同比增长147%。
王府井集团相关负责人表示，离境退税相关政策的优化升级，有助于释放入境旅游消费潜力，促进“二次消费”及“连带消费”，推动“高净值消费”，为零售行业升级及经济高质量发展提供助力。
目前，王府井集团所属各业态在全国已有26家门店获准开展离境退税业务，其中包括位于北京、成都、西安等城市在内的10家门店已为消费者提供“即买即退”服务措施。
“北京的天气渐渐热了起来，各大品牌的墨镜深受外宾喜爱，相关离境退税业务量也逐渐增加。此外，国际品牌和一些国内小众设计师品牌推出的服装、箱包、鞋品常被外宾加入‘购物车’。”北京东安市场卖场管理部部长助理刘娟告诉记者。
刘娟介绍，离境退税新政策出台后，东安市场的离境退税数据增长明显。由于业务量激增，东安市场计划近期再增加一套用来处理离境退税业务的设备。
记者从多个商场的离境退税业务柜台和北京大兴机场离境退税窗口了解到，旅客的材料办理和退税申请流程各需要10分钟左右。在上述柜台和窗口，多语种的《北京离境退税指南》手册成为“标配”。
带动国货出海
在北京大兴机场，来自伊朗的游客贾拉尔打开行李箱，笑着展示此行购买的平板电脑和鲁锦工艺床品礼盒。“我一直被中国的传统文化和新兴科技所吸引。在线下商圈购物的时候，导购介绍了退税政策，退税后相当于价格打九折，我买了不少纪念品带回去。”贾拉尔对记者说。
从老字号品牌的首饰、布鞋、茶叶等特色商品，到智能手表、平板电脑、无人机等电子产品，国货潮品乘着离境退税政策东风，获得不少外国游客青睐。
大疆北京王府井APM授权体验店店长骆耀说:“外籍顾客很喜欢大疆的无人机产品，其中Mini系列和Avata系列很受欢迎，价格区间在3000元至6000元人民币。门店在2024年8月接入离境退税服务后，外籍游客的消费数量逐渐增长，有巴西籍顾客回国后还宣传了离境退税服务，介绍其他顾客来门店消费。”
离境退税相关商品结构正不断优化。中国旅游研究院研究员韩元军分析，目前离境退税商店主要包括百货商场、电子产品卖场和文创产品商店等，外国游客既可以买到国际品牌的商品，也可以买到中国特色的国货商品。有关部门应逐步丰富离境退税所涵盖的商品品类，将中医康养、机器人等相关产品也纳入进来。
“‘即买即退’服务进一步提升退税便利度，将境外旅客离境退税获得的人民币现金再次转化为商品与服务消费。当前，国货门店申请成为离境退税商店的积极性较高，主要以3C电子、服饰品类商店为主。”浙商证券宏观联席首席分析师廖博表示。
入境消费增长潜力大
商务部副部长盛秋平此前表示，2024年，境外旅客入境消费占我国GDP的比重约为0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，入境消费增长潜力巨大。
盛秋平说，我国离境退税市场总体仍处于培育期，退税商店数量偏少，且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客较为集中的热门城市退税商店还不够多，影响境外旅客享受退税优惠。商务部等6部门近期印发的《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面提出了8条政策举措。
积极落实离境退税举措，扩商店、优服务，成为一些地方政府促进文旅消费的抓手。北京市税务局数据显示，北京离境退税商店数量已达1070家，拥有14家“即买即退”试点商店，100%覆盖全市各大重点商圈；上海税务部门依托智慧税务建设，不断优化升级离境退税系统，推出“开单预录”“发票导入”等新功能；深圳推出离境退税“一单一包”便利化举措，商店对退税商品进行封装打码，海关免拆封验核，提升旅客消费的便捷度和获得感……
下一步，如何进一步优化离境退税政策，更好释放政策红利？韩元军建议，在供给层面，应结合旅游城市和热门景点的布局，增加离境退税商店与商品数量，让具有中国特色的文创产品成为宣传中国文化和离境退税服务的媒介。在服务层面，应进一步简化退税流程，增加退税网点，提升退税服务的智能化、信息化水平。此外，应加速推广“即买即退”，为游客退税提供更多选择。
