工业和信息化部近日公布2025年度国家级中小企业特色产业集群名单，湖北省通城县云母电子材料产业集群成功入选。这一鄂湘赣三省交界的小县依托“链式思维”精耕细作，推动产业聚链成势、集群发展的实践，为构建现代化产业体系提供了有益借鉴。
规划引领，绘制产业链条“全景图”
面对不沿江靠海的地理条件，通城县选择向内挖潜，以科学规划引领产业突围。当地邀请国家级智库编制产业发展规划，精准绘制了“坐标图”“全景图”和“施工图”，通过系统分析全国产业布局，明确将云母绝缘材料与电子信息产业协同发展作为主攻方向，聚焦电子电器、新能源汽车等高端应用需求。清晰的蓝图指引下，通城县围绕产业链上下环节精准发力，形成了从云母纸、云母板等基础材料到智能手机摄像模组、显示模组、芯片封装测试的完整产业链。
“链主”领跑，构建产业生态“强磁场”
一个健康的产业集群需要“龙头”引领与“毛细血管”畅通。通城县坚持“抓大不放小”，着力培育链主企业。目前，集群内已拥有平安电工、瀛通通讯两家主板上市公司，2家“金种子”企业、3家“银种子”企业。这些“链主”成为产业发展的核心引擎。同时，该县通过梯度培育和精准招商，集群吸引了102家中小企业集聚发展。其中国家级专精特新“小巨人”企业5家、高新技术企业91家、省级专精特新中小企业41家，形成了“龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的生动局面。
创新融合，筑牢产业内生“动力源”
通城县着力推动创新链、人才链、资金链与产业链深度融合。在创新层面，该县构建了“技术攻关+中试+成果产业化”全链条体系，依托龙头企业平安电工的CNAS国家级实验室等研发平台，带动集群内企业协同创新。在人才方面，该县实施“隽才归巢”等计划，并鼓励企业自主探索留人模式，如龙头企业之一的三赢兴公司首创“15853”人才激励工程，凝聚了强大研发团队。在资金方面，该县财政连续十年持续投入，并积极探索设立规模3亿元的隽瀛产业股权投资基金。
机制护航，优化营商环境“软实力”
为保障产业链稳定发展，通城县建立了“链长+链主+链创”协同机制和“一企一专员、每日早茶会”等服务制度，推动问题高效解决。例如，通过“预见式”服务，在重点企业硕东精密项目投产前，就主动帮助其对接锁定每年超5亿元的订单，化解了市场风险。这种“凡事必有解”的服务理念，有效弥补了地理区位的“硬不足”，让企业能够安心经营、专注发展。
强劲的产业动能已成为通城县域经济的核心引擎。数据显示，今年1月至10月，该产业集群实现规模工业产值117.83亿元，占全县总量的九成；贡献了全县95.45%的税收，并直接或间接提供就业岗位近1.1万个。其云母制品年产量占全国总产量的25%，行业地位举足轻重。
此次入选“国家队”，标志着通城特色产业培育进入新阶段。通城县相关负责人表示，将以此为契机，继续在延链、补链、强链上精准发力，推动产业集群向更高能级迈进，为中部地区县域经济高质量发展探索新路径。
